제 안  요 청 서

- 2023고양국제꽃박람회 행사 운영 대행 용역 -

							목 차
Ⅰ. 행사 개요 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 1 Ⅱ. 과업 목적 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 1 Ⅲ. 용역 개요 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 1 Ⅳ. 과업 내용 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 2 Ⅴ. 주요시설 및 일반현황 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 4 Ⅵ. 입찰참가신청 및 협상대상자 선정 절차 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 7 1. 참가자격 2. 참가제한사항 3. 제안서접수 4. 제안서 발표 및 평가 5. 제안서 효력 6. 협상 진행 7. 계약 체결 Ⅶ. 제안서 작성 및 내역서 작성 요령 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 10 1. 제안서 작성 요령 2. 가격제안서 및 내역서 작성 Ⅷ. 행정 사항 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 12 별표 1. 제출 서류 상세․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 13 별표 2. 평가 기준 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 14 별표 3. 정량적 지표 평가기준 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 15 ※ 붙임 서류 및 서식, 참조자료

『2023고양국제꽃박람회 행사 운영 대행 용역』

제안 요청서

Ⅰ

행사 개요

❍ 행 사 명 : 2023고양국제꽃박람회

❍ 행사기간 : 2023년 4월 27일(목) ~ 2023년 5월 8일(월), 12일간

❍ 장    소 : 경기도 고양시 일산동구 호수로 595 호수공원 일원

❍ 면    적 : 일산호수공원 일원 100,0000㎡, 호수 수면부 35,000㎡

❍ 행사내용

- 실내 화훼전시, 국제포럼, 국제어워드쇼, 야외 화훼전시, 생태정원, 마을정원, 어린이 정원, 플라워마켓, 공연·이벤트 등

Ⅱ

과업 목적

❍ 2023고양국제꽃박람회를 찾는 관람객들에게 친절하고 질서 있는 관람환경을 제공하고 관리 인력의 적재적소 배치로 민원제로의 안전행사로 개최하기 위함

Ⅲ

용역 개요

❍ 사 업 명 : 2023고양국제꽃박람회 행사 운영 대행 용역

❍ 사업기간 : 계약일로부터 ~ 2023. 5. 31 까지

❍ 장    소 : 고양시 일산호수공원 일원 및 임시주차장 부지

❍ 기초금액 : 금이억사천이백이십만원(￦242,200,000) ※부가세 포함

❍ 과업범위 : 2023고양국제꽃박람회 행사장 운영 기획 및 인력관리(안전관리, 교통관리, 환경관리, 안내소 및 검표 운영 등), 행사운영 전반

❍ 계약 방법 : 협상에 의한 계약

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

- 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준 (제 7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준)

❍ 입찰 및 계약 추진 일정

- 입찰 공고(G2B 및 재단 홈페이지) : 2023. 1. 27.(금) ~ 2023. 2. 17.(금) 까지

- 제안서 접수 (직접 방문 제출) : 2023. 2. 17(금), 17:00 마감

- 제안서 심사 : 2023. 2. 23.(목), 14:00 (협상 대상자 우선순위 발표 2023. 2. 24(금)

※ 예정일자이므로 상황에 따라 변경될 수 있으며, 입찰참가자 개별 통지

- 협상 추진 및 계약 완료 : 2023. 3월 초 예정

Ⅳ

과업 내용

❍ 기본 방향

- 박람회의 효율적·체계적 운영 및 통합적인 회장 운영 방안 마련

․행사준비 단계부터 행사 종료 시 까지 관람객의 안전과 서비스 만족도 제고를 위한 실행계획을 수립하여 운영 효율화 제고

- 신속한 대응 및 행사장의 유기적인 통합 관리·운영 매뉴얼 마련

- 유사시 신속한 대응체계 구축으로 안전하고 질서있는 최적의 행사로 개최

- 행사의 역사와 품격에 맞는 행사장 운영 방안 마련

❍ 주요 과업 분야

- 박람회 운영 종합실행계획 수립 및 매뉴얼 작성

․종합상황실 운영, 안전관리 유관기관(경찰서, 소방서, 등) 업무 협조 체계

- 박람회 경비, 안전, 의료, 방역 등 분야별 종합대책 수립

- 박람회 인력·물자 운영 및 관리(검표, 안내, 청소, 경비, 안전 등)

- 경비원 배치 신고 등 사전 인·허가 절차 이행

- 관람객 입･퇴장 관리(게이트 운영, 관계자 등 출입증 관리 운영 등)

- 관람객 서비스(행사장 안내서비스, 편의시설 관리, 환경관리 서비스 등)

- 임시주차장 및 행사장 주변 교통 통제 및 인원 통제

- 주요 인사 방문 시 주변 경호·경비

- 공연·이벤트 등 각종 행사 추진 시 지원 대책 등

❍ 행사장 운영 관리 기간 : 2023. 4. 21.(금) 06:00 ~ 5. 14.(일), 06:00 까지

- 행사 안전관리 : 2023. 4. 21(금) ~ 5. 14.(일), 24일간

- 교통 안전관리 : 2023. 4. 27(목) ~ 5. 8.(월), 12일간

- 행사 환경관리 : 2023. 4. 24.(월) ~ 5. 11.(목), 18일간

- 안내소 및 검표 : 2023. 4. 27.(목) ~ 5. 8.(월), 12일간

❍ 과업의 범위

과업명	과업범위
1) 종합실행계획 및 운영매뉴얼	가) 종합실행계획 수립 나) 운영 매뉴얼 작성
2) 행사장 운영 분야	가) 종합상황실 운영 나) 관람객 검표 및 입⋅퇴장 관리 다) 관람객 서비스 관리 라) 행사장 경호·경비 마) 치안·소방⋅방재 및 안전관리 바) 행사장 환경 관리(청소, 분리수거 등) 사) 주차장 관리 및 차량 통제 아) 주요 전시･관람시설 등 관리․운영
3) 인력 및 물자 운영․관리	가) 인력구성 및 운영 나) 행사장 운영 시설·물품 관리 및 배포
4) 행사 운영 준비 및 인허가 절차 이행	가) 행사 운영 인력 교육 및 배치 리허설 나) 사전 인·허가 절차 이행
5) 행사 후 관리	가) 박람회 종료 후 관리에 필요한 사항

※ 상기 내용은 주요 과업만 기재한 것이며, 과업 내용을 참고하여 제안사의 창의적인 운영방안 제시 가능

❍ 종합실행 계획 수립

- 재단에서 기작성한 기본계획과 대행사에서 제안한 새로운 운영계획을 상호 보완하고 현실적 여건에 맞추어 종합실행계획 작성

- 행사장 운영인력에 대한 단계별 투입 계획 작성

- 운영 대행 분야별 조직 구성 및 역할 제시

❍ 운영 매뉴얼 작성

- 종합실행계획과 병행한 행사장 운영 지침서로서 필요한 제반 사항을 수록한 각 분야별 회장 운영 매뉴얼 수립 ※각종 상황 대처 및 인력 운영 등

❍ 행사장 운영 분야

- 종합상황실 운영 : 행사장 등의 각종 상황을 통합적이고 체계적으로 관리·운영

․종합상황실 운영 체계, 인원, 근무방법 등 제시 ※종합실행 계획 반영

․종합상황실 통합 관리 시스템 운영 및 관리, 이상 상황별 대처 요령

․재단 및 유관기관과 비상 상황별 연락체계 구축

․기타 행사장 종합상황실 운영·관리에 필요한 사항

- 인력운영 분야

근무분야		주요 과업
안전관리		‧ 경비 소요인력, 배치 근무방법, 순찰 계획 등 수립·시행 ‧ 무전기 등 효율적 운영 소통 방안 마련 ‧ 주요 시설물, 전시물, 도난 및 손괴 방지, 물품의 반‧출입 관리 ‧ 입·출 차량 출입대장 관리 ‧ 주요 인사의 출입 및 경호·경비
주차관리		‧ 임시주차장 및 호수공원 3주차장 주차 및 교통 관리
환경 관리	실내·외 행사장	‧ 환경관리 소요인력, 배치, 근무방법, 점검 계획 등 수립·시행 ‧ 환경미화 물자 구입 배치 계획 등 ‧ 쓰레기 집하장관리·운영, 청소차 입·퇴장 관리 ‧ 재활용품 분리수거 및 처리
	임시화장실
종합안내소		‧ 관람객 유모차, 휠체어 대여, 분실물 보관, 행사장 안내 등
게이트 검표		‧ 관람 입장인원 확인, 입장제한, 부정행위 등 상황별 대응 ‧ 관람객 밀집 시 대응 방안 및 동선 수립

❍ 행사장 운영 준비 및 인허가 절차

- 행사 투입 인력의 사전 교육 이행 및 필요 인허가 절차(경비 배치 신고 등) 이행

Ⅴ

주요 시설 및 일반 현황

❍ 일반현황

- 행 사 명 : 2023고양국제꽃박람회

- 기    간 : 2023. 4. 27.(목) ~ 5. 8.(월), 12일간

- 운영시간 : 10:00 ~ 21:00 (매일 11시간)

- 장    소 : 일산호수공원 일원 100,0000㎡, 호수 수면부 35,000㎡

※호수 수면부 : 수상체험장으로 운영

- 주요내용 : 실내 화훼전시, 국제포럼, 국제어워드쇼, 야외 화훼전시, 생태정원, 마을정원, 어린이 정원, 플라워마켓, 공연·이벤트 등

❍ 행사구역 주요 시설 배치도

※ 붉은색 실선 내 : 유료구역, 붉은색 실선 외 : 무료구역

※ 제안사 필요 시 원본 파일 제공 가능

구 분		설치내용
	임시화장실	‧ 남녀공용 4동, 여성전용 3동, 장애인 3동
	안내소	‧ 실외 3개소, 실내 1개소 운영
	수유실	‧ 실내·외 각 1개소 운영
	소방,의료,치안	‧ 소방, 의료, 치안 현장 상황실 협조 운영
	동물보호소	‧ 동물보호단체 협업 운영 1개소

구 분		주요내용
	메인게이트	‧ 입·출구 검표, 주취객 등 사고 발생 안전관리
	출구 및 관계자	‧ 출구 안내, 행사 관계자 출입 확인, 안전관리 현장 운영
	차량출입1	‧ 행사관계자 차량 입출구 관리
	차량출입2	‧ 행사관계자 차량 입출구 관리
	차량출입3	‧ 행사관계자 차량 입출구 관리
	차량출입4	‧ 행사관계자 차량 입출구 관리
	차량출입5	‧ 행사관계자 차량 입출구 관리

❍ 호수공원 3주차장 및 임시주차장 현황

도면
명칭	일산호수공원 3주차장	임시주차장(장미주차장)
주차면수	181면	약 2,200면
주소	경기도 고양시 일산동구 호수로 595	경기도 고양시 일산동구 대화동 2605-1

❍ 투입인력 계획(안)

※상기 목록은 재단 자체 기본계획이며, 제안사가 판단하여 효율적인 인력투입(안)을 제시

구분		근무인원				연인원
		행사전	행사중		행사후
			평일	휴일
계						1,612명
관리인원	총괄 관리	6일 1명	6일 1명	6일 1명	6일 1명	24명
	매니저	6일 4명	6일 4명	6일 4명	6일 4명	96명
인력 운영	질서관리	6일 26명	6일 28명	6일 28명	6일 26명	648명	3교대
	주차관리	-	6일 11명	6일 11명	-	132명
	환경관리	3일 14명	6일 24명	6일 24명	3일 14명	372명
	임시화장실	1일 4명	6일 4명	6일 4명		52명
	안내소	-	6일 11명	6일 11명	-	132명
	게이트 검표	-	6일 13명	6일 13명	-	156명

❍ 운영 대행 관련 운영 필수 경비 산출 대상 목록

※상기 목록은 재단 자체 기본계획이며, 제안사가 판단하여 효율적인 운영경비(안)을 제시

구분	수량	단위	기간	비고
안전, 교통 물품 임대 (경관봉, 무전기, 반도 등)	1	식	24일
청소용품(빗자루, 걸레, 세정제 등)	1	식	18일
쓰레기 수거 카트 ※전기차 (행사장 내 쓰레기통 수거용)	1	대	18일
피복비	100	장	24일
인력 급·간식비	1,612	명	-

Ⅵ

입찰 참가 신청 및 협상대상자 선정 절차

1. 참가자격 ※공동이행방식 미허용

❍ 입찰참가등록 마감일까지 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록 규정」에 의한 입찰참가 등록을 마친 업체로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 「같은 법 시행규칙」 제14조에 의한 입찰 참가자격을 갖춘자

- 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 입찰참가등록 마감일까지 나라장터(G2B)에 아래 업종으로 모두 입찰참가 자격을 등록한 업체

· 기타자유업(행사대행업) 업종을 등록한 업체

· 경비 관련 종목 사업자 등록 업체로, 경비업법 제4조 제1항의 규정에 의한 시설

경비 업무로 허가 받은 인력 대행 사업자

2. 참가 제한 사항

❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 따라 입찰참가자격의 제한을 받아 입찰참가등록 마감일 전일까지 그 제한이 만료되지 않은 업체, 등록취소 또는 휴･폐업된 업체는 입찰에 참여할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

❍ 최근 5년간 근로기준법 등 노동관계법령 위반으로 과태료 처분 및 영업정지의 행정처분을 받은 사실이 없는 업체

3. 제안서 접수

❍ 접수일시 : 2023. 2. 17.(금), 17:00 마감

❍ 장    소 : 고양시 일산동구 호수로 595 고양꽃전시관 2층 사무처

❍ 제출방법 : 직접 방문제출(우편, 이메일 접수 불가)

※ 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인 제출 가능

❍ 제출서류 : 별표 1(제출서류 목록표 참조)

4. 제안서 발표 및 평가

❍ 평가 위원회 개최

- 일    시 : 2023. 2. 23.(목) 14:00 (협상 대상자 우선순위 발표 2023. 2. 24. 예정)

※ 예정일자로 변경 시 입찰참가자 개별 통지

- 장    소 : (재)고양국제꽃박람회 사무처 2층 플라워컨퍼런스룸 (예정)

❍ 평가방법 : 평가위원회에서 심의결정 (기술평가 + 제안서 발표)

- 발표방법 : 총 25분 내외 (프리젠테이션 발표 15분, 질의응답 10분)

※ 입찰참가자 수에 따라 발표시간이 변동될 수 있음

- 발표순서 : 당일 추첨에 의해 결정(제안서 제출 순서에 의거 추첨)

- 제안서발표 : 설명자(1명) 및 보조자(1명)※대표가 아닌자는 재직증명서 제출, 외부인 발표 금지

- 프리젠테이션 자료는 파워포인트로 작성함을 원칙으로 함

※ 사전(성우 등의 활용) 녹음된 내용 발표금지 ⇒ 발표자 실제 육성 발표

- 제안설명에 사용하는 장비는 발주처에서 제공함. (노트북, 음향장치 등)

- 제안서에는 참여업체 및 기타 업체를 알 수 있는 표식이 없어야 하며, 발표시에도 업체를 암시하는 내용의 멘트는 할 수 없음

❍ 제안서 평가 방법 및 협상대상자 선정 방법

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 규정에 의거 제안서를 제출받아 기술능력(80%) 및 가격(20%) 평가의 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 정하고 최고점수를 얻은 업체를 우선 협상 대상자로 선정

- 기술 능력 평가(80%)는 정량적 평가(20%) 정성적 평가(60%)

- 정량적 평가(20%)는 제출한 서류를 기반으로 배점

- 정성적 평가(60%)는 평가 위원회에서 결정하며 각 항목의 점수 중 최고점과  최저점을 제외한 평가위원점수를 산술평균하여 배점

- 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

- 우선 협상대상자와 협상을 실시하고 협상 기간 내 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 업체와의 협상은 생략하고, 협상이 결렬되면 동일한 조건으로 차순위 업체와 협상을 실시한다.

- 제출된 제안서는 일체 반환되지 않으며 평가 위원회 평가 후 결과 공개

❍ 평가 기준

- 기술능력평가는 발주처에서 정한 『기술능력평가기준』에 따라 평가

- 가격평가는 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준의 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제232호, 2022. 12. 23.)을 기초로 하여 평가

- 제안서 평가 항목 :【별표 2】기술능력평가 심사표 참고

❍ 평가 위원회 구성 및 설치 운영

- 제안서 내용은 7인 ~ 10인 이내의 교수, 외부 전문가, 유관기관 임직원, 기타 자격자들로 심사위원회를 구성

- 구성방법

‧ 평가위원회구성 중 심사위원은 3배수로 예비명부 작성 및 고유번호 부여

‧ 제안서 제출마감 후, 입찰참여 대표자(대리인 포함)가 예비명부 고유번호를 추첨하여 평가위원 선정

- 위원회 개최 후 평가위원별 세부평가점수는 공개되며, 평가위원별 평가결과의 평가위원명은 공개하지 아니할 수 있으나, 평가위원 명단은 공개함

5. 제안서의 효력

❍ 제출된 제안서의 내용은 수정, 추가, 대체 할 수 없으며, 사업자로 선정된 경우 계약서와 동일한 효력을 가진다. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용을우선으로 함

❍ 발주처는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출 된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

❍ 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않으며, 전달하려는 뜻이 확정형이(완료형) 아닌 애매모호한( ~할 것이다. ~고려하고 있다. 생각하고 있다.) 미래형의 불투명한 표현은 불가능한 것으로 간주함

❍ 추진전략, 세부실행계획, 각종 방안 등은 구체적인 설명이 있어야 하고, 세부 산출예산내역에 근거하여 실현가능성이 있어야 함.

6. 협상진행

❍ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 기준으로 협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있다.

❍ 협상대상자와 가격협상 시 기준가격은 추정금액 이하로 협상대상자가 제안한 가격으로 함

❍ 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 추정금액 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음

❍ 협상기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 한다. 단, 특별한 사유가 있을 때에는 협상대상자와 협의에 의하여 10일 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있음

7. 계약체결

❍ 협상이 성립되면 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결해야 한다.

❍ 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

❍ 부정한 방법으로 서류를 제출하거나 허위서류 제출 시 계약이전의 경우 대상에서 제외되며 계약이후의 경우에는 당해계약을 해지하고 관계기관에 제재조치를 취할 수 있다.

Ⅵ

제안서 작성 및 내역서 작성 요령

1. 제안서 작성 요령 ※서식 14호 참조

❍ 제안서 작성 규격

- 작성분량 : 표지 포함 A4 지 10장 이상, 횡방향 좌철

- 제출부수 : 10부, USB1부(발표 제안서 자료 첨부)

※ 유의사항 : 기술 제안서의 표지나 내용물 안에 제안사(社)를 알아볼 수 있는 어떠한 표시도 할 수 없음.

❍ 제안서 작성 방법

- 업체현황

‧ 일반현황, 조직 및 인원 현황, 유사분야 사업 수행 실적 등

- 과업의 이해와 추진전략의 적정성

‧ 꽃박람회 행사에 대한 이해와 실제적(구체적) 실현 방향

‧ 과업 요구내용과 제안내용의 합치성 및 추진 전략

- 추진 전략에 따른 실행계획 수립의 적정성

‧ 계획 수립을 위한 과업수행 조직 및 분야별 참여인력과 업무 분장

‧ 과업수행 내용, 추진 방법의 구체성·실효성

‧ 종합 운영 실행 계획 및 일정별 추진 계획

- 행사 운영의 적정성

‧ 행사 운영인력, 모집, 선발, 교육 및 운영 계획

‧ 분야별, 상황별 운영인력 효율적 배치 및 관리 방안

‧ 행사장 운영 상황에 대한 통합적이고 체계적 관리 시스템 구축

- 행사장 안전 및 관람객 서비스 만족도 관리 대응 체계 구축

‧ 종합상황실 운영 계획 및 조직 구성원간 소통관리 체계 확립 계획

‧ 유관기관 공조(경찰, 소방 등) 상황별 대응 체계 구축 및 실행 계획

- 비 사업비 부분의 지원 계획

‧ 행사 운영‧관리에 소요되는 투입 장비 확보 및 활용 계획

❍ 제안서 작성 시 착안점

- 경제성 : 사업비 범위 내에서 시행 가능토록 기획

- 실현성 : 현실적이고 구체적인 비전과 실행 가능성 제시

- 정확성 : 행사 성격에 맞는 정확한 기획

- 친절성 : 관람객에게 항상 친절한 이미지 제고

- 안전성 : 관람객의 안전을 최우선으로 행사 운영 효율화 추진

2. 가격제안서 및 내역서 작성 ※서식 8, 9, 10호 참조

❍ 가격제안서 : 부가가치세를 포함한 총액으로 작성

❍ 세부 산출 내역서 첨부

- 인건비, 경비, 일반관리비, 이윤, 부가가치세를 모두 포함하여 작성

Ⅶ

행정 사항

❍ 재단은 제안서 평가에 필요한 서류가 첨부되지 않았거나, 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정해 보완을 요구할 수 있으며 참가업체는 이에 응해야 함

❍ 본 내용과 추진일정 등은 일부 변경될 수 있음 (변경시 홈페이지 게제 또는 유선 연락)

❍ 참가등록 대상 단체 및 법인은 등록시간까지 우리 사무처에 직접 제출 하여야 하며, 우편접수 및 접수마감 시간이 경과한 등록신청서는 접수 불가

❍ 제안서 등 작성 순서, 내용은 본 제안요청서에 제시된 자료에 따라 서식을 맞추어 제안

❍ 제출된 서류의 기재사항이 사실과 다르게 허위 과장되었음이 추후에 판명될 경우 계약파기 및 그에 따른 손해배상이 청구될 수 있음

❍ 협상 적격자로 선정된 자의 제안서에 대한 저작권 등의 권리는 발주처로 귀속됨

❍ 입찰참가자는 참가자격, 계약일반조건, 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 참가하여야 함

❍ 모든 서류 및 제안서 제출에 따른 소요경비는 제출자 자부담임

❍ 제안서 및 제안내용과 관련하여 제3자의 지적 재산권을 침해한 경우제안사(社)에 일체의 책임이 있음

❍ 제안서 등에 대한 해석상의 차이가 발생할 경우 상호 협의하여 조정하되, 조정이 불가능한 경우 발주처의 해석에 따름

❍ 기타 자세한 문의는 (재)고양국제꽃박람회 경영팀(☏031-908-7625)으로 문의

【별표 1】

제출서류 상세

구분	항목	세 부 내 용	제출부수	비고
입찰 등록 신청서	신청서	- 입찰등록신청서	1부	서식 1호
	제증명	- 사업자등록증(원본제시)
		- 법인등기부등본(3개월 이내)
		- 법인인감증명서(3개월 이내) 및 사용인감계 1부
		- 경비업 허가증
제안서 (객관적 지 표)	업체현황	- 제안회사 일반현황 및 연혁 - 제안회사 경영상태 평가서	1부	서식 6호
			1부	서식 11호
	근무인력	- 업체상근직원 현황 ※ 4대보험 증빙서류 첨부	1부	서식 7호
	이행실적	- 용역 수행 실적(최근 3년간)	1부	서식 12호
		- 용역 이행 실적증명서		서식 13호
	확인서	- 신용평가 등급확인서	1부
	기타	- 서약서	1부	서식 2호
		- 보안각서		서식 3호
		- 위임장 *대리인 접수시 재직증명서와 함께 제출		서식 4호
		- 입찰보증금 지급 각서		서식 5호
		- 근로조건 이행 확약서		서식 15호
주관적 평가 제안서	표 지	- 제안서(주관적 지표)	10부	서식 14호
	제안사항	- 제안사항 * 프리젠테이션 발표용 USB별도 제출
가 격 제안서	표 지	- 가격제안서	1부	서식 8호
	산출내역	- 제안가격 및 가격 산출 내역서		서식 9호
		- 인건비 및 경비 세부 내역서		서식 10호

【별표 2】

『2023고양국제꽃박람회』

행사운영 대행 용역 평가 기준

구분	평가항목	평 가 요 소	배점	비 고
기술 능력 평가 (80)	재무상태	○ 기업 건실도 평가	6	정량적 평 가
	인력 보유 현황	○ 제안사 보유 인력 인원	4
	용역 실적	○ 최근 3년간 용역 실적	4
	용역근로자 보호지침 준수	○ 근로조건 이행 확약서 제출 여부 ※미제출 시 0점	2
	기업신용평가	○ 기업 신용 평가 등급 확인	4
	과업의 이해와 추진 전략의 적정성	○ 꽃박람회 행사에 대한 이해와 실제적(구체적)실현 방향 ○ 과업 요구내용과 제안내용의 합치성 및 추진 전략	10	정성적 평 가
	실행계획 수립의 적정성	○ 계획 수립을 위한 과업수행 조직 및 분야별 참여인력과 업무 분장 ○ 과업 수행 내용, 추진 방법의 구체성·실효성 ○ 종합 운영 실행 계획 및 일정별 추진 계획	15
	행사 운영의 적정성	○ 행사 운영인력, 모집, 선발, 교육 및 운영 계획 ○ 분야별, 상황별 운영인력의 효율적 배치 및 관리 방안 ○ 행사장 운영 상황에 대한 통합적이고 체계적 관리 시스템 구축	20
	안전 및 서비스 만족도 관리 체계	○ 종합상황실 운영 계획 및 조직 구성원간 소통 체계 ○ 유관기관 공조(경찰, 소방 등) 상황별 대응 체계 구축 및 실행	10
	비사업부문 지원계획	○ 행사 운영‧관리에 소요되는 투입 장비 확보 및 활용 계획	5
입찰 가격 평가 (20)	입찰가격	○ 가격 제안서 금액 (가격평가 산출방식에 의해 산정)	20	평점산식에 의함
총 계			100

【별표 3】

『2023고양국제꽃박람회 행사운영 대행 용역』

기술능력평가 정량적 지표 평가기준

1. 경영(재무)상태 등 평가기준

구 분	배 점 (총6점)	배 점 기 준
최근년도 자기자본비율 (자기자본 /총자산)	3점	미제출	25%미만	25%이상	50%이상	75%이상	100%이상
		0점	1점	1.5점	2점	2.5점	3점
최근년도 유동비율 (유동자산 /유동부채)	3점	미제출	25%미만	25%이상	50%이상	75%이상	100%이상
		0점	1점	1.5점	2점	2.5점	3점

2. 인력 보유 현황

구 분

배 점

배 점 기 준

사업수행

인력보유 상태

4점

구 분	20명 이상	15~20명	10~15명	10명미만
점 수	4	3	2	1

∙공고일 전일기준 상근인력

∙4대보험 납부증명서 또는 가입증명서 제출

3. 용역 실적

※ 공고일 전일 3년이내 시행한 단일 행사건으로 계약금액 5천만원 이상 유사 행사 수행 실적

구 분	배 점	배 점 기 준
용역실적	4점	6건이상	4건이상	2건이상	1건이상	0건
		4점	3점	2점	1점	0점

4. 용역근로자 보호지침 준수

구 분	배 점	배 점 기 준
근로조건 이행확약서 제출	2점	제출시	미 제출시
		2점	0점

5. 기업 신용 평가기준

(단위 : 점)
신용평가등급
회사채에대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기 업 신 용 평 가 등 급	평 점
AAA		AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	4.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)	3.8
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)	3.6
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	3.4
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	3.2
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	3.0
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	2.8
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	2.6
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	2.4
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	2.2
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	2.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	1.8

※ [주]

① 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제1항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’

② 심사대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

③ 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다

6. 입찰가격 평점 산식

① 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 포함하여 100분의 80 이상인 경우

ㆍ평점 = 입찰가격평가배점한도×	（	최저입찰가격	）
		당해입찰가격

② 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 포함하여 100분의 80 미만인 경우

ㆍ평점 =	입찰가격평가 배점한도	×(	최저 입찰 가격	) + [2×(	예정가격의80%상당가격－당해입찰가격	)〕
			예정가격의 80%상당가격		예정가격의80%상당가격－예정가격의60%상당가격

[ 서식 1 ]

『2023고양국제꽃박람회』 행사운영 대행 용역 입찰 등록 신청서
신청인	상 호			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
공모대상	공 고 번 호	고양국제꽃박람회 공고 제2023 - 호
	등 록 일	2023. . .		등 록 번 호		제 호
	사 업 명	2023고양국제꽃박람회 행사운영 대행 용역
대리인	본 입찰 등록에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		사용인감		본 공고 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 (재)고양국제꽃박람회의 입찰에 참가하고자 별첨서류를 첨부하여 등록 신청합니다. ※ 붙임서류 : 1. 사업자등록증 1부, 2. 법인등기부 등본 1부 3. 법인인감증명서 및 사용인감계 1부, 4. 경비업 허가증 사본 신 청 인 (인) (재)고양국제꽃박람회 대표이사 귀하

2023고양국제꽃박람회 행사운영 대행 용역 입찰 등록증
공모개요	공 고 번 호	제2023 - 호	등 록 번 호	제 호
	공 모 명	2023고양국제꽃박람회 행사운영 대행 용역
신 청 인	법 인 명 칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
위와 같이 2023고양국제꽃박람회 행사운영 대행 용역 입찰에 등록하였기에 등록증을 교부합니다. 2023년 월 일 (재)고양국제꽃박람회 대표이사

【서식 2】

서     약     서

서 약 자	성 명		주민등록번호
	상호(명 칭)
	주소(소재지)
공모대상	공 고 번 호	고양국제꽃박람회 공고 제2023 - 호
	공 모 명	2023고양국제꽃박람회 행사운영 대행 용역

상기인은 2023고양국제꽃박람회 행사운영 대행 용역 업체 선정 공모 관련하여 제출하는 서류 및 증빙자료는 신의성실의 원칙에 입각하여 제출하고, 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 사항 등이 확인될 경우, 참가 자격에서 제외하여도 이의를 제기하지 않겠음을 확약하며, 귀 법인의 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용과 심사결과에 대해서도 일체 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

2023년    월      일

서약자(대표자) :            (인)

(재)고양국제꽃박람회 대표이사 귀하

【서식 3】

보   안   각   서

본인은 귀 법인이 발주한 본 사업 건 제안참여와 관련하여 다음사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 사업 건에 대한 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반

보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2023.   .    .

업 체 명 :

직    위 :

대 표 자 :                  (인)

(재)고양국제꽃박람회 대표이사 귀하

【서식 4】

위    임    장

□ 용역명 : 2023고양국제꽃박람회 행사운영 대행 용역

□ 수임인 인적사항

성 명	주 소	주민등록 번 호	직 책	임 무	비 고

※ 임무 : 접수자, 프리젠테이션 설명 및 질의 응답자로 구분 표기

□ 위임내용

구 분	위 임 내 용	해당분야 체 크
제안서 접수시	공모제안서 접수와 관련 모든 질의와 요청사항에 대한 제반 권한
제안서 평가시	공모제안서 평가와 관련 모든 질의와 요청사항에 대한 제반 권한 및 프리젠테이션 발표에 관한 권한

※붙임 : 대리인의 재직증명서 1부

상기인을 위 기재한 위임내용과 같이 위임합니다.

2023.   .    .

위 임 인     업 체 명 :

주    소 :

대 표  자 :              (인)

(재)고양국제꽃박람회 대표이사 귀하

【서식 5】

입찰 보증금 지급 각서

입찰 사업	공고번호	고양국제꽃박람회 공고 제 2023 - 호
	발주기관	재단법인 고양국제꽃박람회
	사 업 명	2023고양국제꽃박람회 행사운영 대행 용역

귀 법인에서 시행하는 위 사업 입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀속사유가 발생할 경우에는 법인의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 법인의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 사업의 입찰과 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

2023년     월      일

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                   (인)

(재)고양국제꽃박람회 대표이사 귀하

【서식 6】

제안회사 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야		사업자번호
주 소
대 표 전 화 번 호		FAX번호
홈페이지 주소		이메일
설 립 일 자	년 월	자본금
면허/허가/등록증 보유 현황 ※사본 첨부
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주 요 연 혁

【서식 7】

업체 상근 직원 현황

○ 기준 :  공고일 전일 기준

직 위	성 명	생년월일	고용일자	비 고

※ 구비서류 :  4대 보험가입 증빙서류 첨부

【서식 8】

가 격 제 안 서
공고번호	(재)고양국제꽃박람회 제2023- 호		발 주 처	(재)고양국제꽃박람회
사 업 명	2023고양국제꽃박람회 행사운영 대행 용역
제 안 자	주 소
	상 호
	대 표 자
제안금액	일금 원정, 부가가치세 포함 (￦ , , )V.A.T 포함
본인은 본 공모에 관련된 모든 조건을 인지 및 수락한 상태에서 위의 제안금액으로 사업 수행기한 내에 과업을 완성할 것을 확약하며 가격제안서를 제출합니다. 첨부 : 산출내역서 (세부내역 금액 산출 근거표 등 포함) ※ 가격제안서와 산출내역서상의 금액이 상이한 경우 가격제안서의 금액을 우선 적용함 2023년 월 일 주 소 : 업 체 명 : 대 표 자 : (인) (재)고양국제꽃박람회 대표이사 귀하

【서식 9】

제안가격 및 가격 산출 내역서

제안가격

사  업  명

2023고양국제꽃박람회 행사운영 대행 용역

제안금액

일금                     원정(￦                 )

구 분	금 액	비 고
① 인건비		붙임 산출내역 참조
② 경 비		붙임 산출내역 참조
③ 일반관리비		①+②의 6%이내
④ 이 윤		①+②+③의 10%이내
⑤ 부가가치세		①+②+③+④의 10%
합 계

상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다.

2023년    월     일

주  소 :

업체명 :

대  표 :                           (서명) 또는 (인)

붙 임 : 인건비 및 경비 세부내역서 1부

(재)고양국제꽃박람회 대표이사 귀하

【서식 10】

인건비 및 경비 세부내역서

구 분 항 목	금 액(원)	산출기초	구성비	비 고
1. 인 건 비
(1) 총괄관리
(2) 매니저
(3) 질서관리
(4) 교통관리
(5) 환경관리
(6) 안내 및 검표
2. 경 비
(1) 식비
(2) 안전,교통 물품
(3) 청소용품
(4) 피복비
(5) 기타
3. 일 반 관 리 비				(1+2)의 6% 이내
4. 이 윤				(1+2+3)의 10% 이내
5. 부 가 가 치 세				(1+2+3+4)의 10%
총 계

※별도 추가 제안 가능

【서식 11】

제안 회사 경영상태 평가서

1. 기본사항

회 사 명		대 표 자
주 소		관할 세무서
전화번호		팩스번호
사업자번호		총 직원 수
설립년도		사업분야
해당부분 사업기간	. . . ∼ . . .( 년 월)
면허/허가 등록증 현황
매출액(2021) (단위 : 원)
자 본 금

2. 경영 상태 평가서

구 분	2020년도	2021년도	비 고
1. 총 자 산
2. 자 기 자 본
3. 유 동 부 채
4. 유 동 자 산
5. 자기자본비율(%) (자기자본/총자산×100)			(비고란에 2개년도 평균값 기재)
6. 유 동 비 율(%) (유동자산/유동부채×100)			(비고란에 2개년도 평균값 기재)

※ 2020년 이전 창업한 업체의 경우 : 관할 세무서에서 인정한 최근년도 경영상태평가서 또는 그에     준하는 자료에 근거하여 작성된 2020년, 2021년 경영상태 평가.(재무재표 제출 必)

※ 2020년 이후 창업한 업체의 경우 : 위와 동일한 기준의 최근년도 경영상태만 평가함.

【서식 12】

용역 수행 실적
□ 회사명 : □ 공고명 : 2023고양국제꽃박람회 행사운영 대행 용역 업체 선정 공고
용 역 명	수행기간	계약금액	발 주 처	발주기관 연락처/담당	비 고
계
1. 공고일 기준 최근 3년 이내 단일 사업에서 발주처로부터 직접 수행한 행사 경비 사업의 5천만원 이상만 기재 ※ 실적 건수는 ①최근년도 순으로, ②매출 규모가 큰 순서로 제안과제와 관련된 것만을 표기 2. 용역이행 실적증명서를 반드시 첨부하고, 민간실적의 경우 계약서 사본(계약서 사본 제출 시는 입증서류 첨부) 및 세금계산서 사본 첨부 3. 이행실적기간은 계약일자와 관계없이 당해 행사의 용역이행이 완료된 시점임

【서식 13】

용역이행 실적 증명서

신 청 인	업 체 명 (상호)						대 표 자
	영 업 소 재 지						전화번호
	사 업 자 번 호
	증 명 서 용 도	수행능력 평가			제 출 처		(재)고양국제꽃박람회
	용역범위 및 기준 (금액)
용역이행 실적내용	용 역 명							구 분
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자	용역수행 기 간			이 행 실 적						비 고
						비율(%)			실 적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )
	발급부서 :			담 당 자 :

※ 1. 민간실적증명서제출 시 계약서 사본, 세금계산서 첨부, 부가가치세신고서(매출처.별합계표)

제출 (공공기관 실적은 실적증명서만 제출)

2. 용역이행실적은 공고 시에 제시한 용역범위 및 기준 등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율(지분)과 이행실적을 기재하여야 함.

3. 용역이행실적내용은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

4. 본 실적 증명서 외 해당 기관에서 발급/인정한 타 양식 실적 증명서도 인정함.

【서식 14】

제안서 작성

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 좌 철 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○	2023고양국제꽃박람회 행사운영대행 용역 제 안 서 (크기:32, 글자체 : HY견명조) ※ 1부를 제외한 제안서에는 업체를 인식할 수 있는 행사 실적 및 일체 표기 (회사명, 로고, 마크, 대표자명 등)를 사용해서는 안됨 ※ A4횡으로 작성

【서식 15】

근로조건 이행확약서

인건비는 계약된 세부 내역서 내 인건비 항목을 준수하여 지급하겠습니다.

: 예         (    )

: 아니오     (    )

2.「근로기준법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예         (    )

: 아니오     (    )

① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험 등 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③ 「근로기준법」,「최저임금법」 및 「남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률」을 준수하겠습니다.

본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다.

년   월   일

주  소 :

업체명 :

대표자 :                (인)

(재)고양국제꽃박람회 대표이사 귀하